廣西大化瑤族自治縣立足縣域實際，把帶動農民工創業就業作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的重要抓手。面對部分農民工“外出務工顧不上家、留鄉發展找不到路”的難題，大化縣沒有走單純依靠勞務輸出的老路，而是以鞋帽加工產業為突破口，探索出一條“家門口創業、家門口就業、家門口致富”的新路徑，為縣域經濟高質量發展和民生改善注入了新動能。

一、瞄準“小切口”，選準鞋帽產業賽道

大化縣是勞務輸出大縣，農民工數量多、就業需求旺。但傳統的建筑、電子等外出務工行業，往往存在離家遠、周期長、不確定性大等問題。縣域產業基礎相對薄弱，部分群眾尤其是婦女勞動力，因照顧老人、孩子難以遠行，就業增收渠道有限。

鞋帽加工產業屬于典型的勞動密集型產業，具有技術門檻適中、上崗周期短、用工靈活、訂單相對穩定等特點，非常適合在縣域和鄉鎮布局。大化縣在充分調研市場需求和本地勞動力結構后，將鞋帽產業作為帶動農民工創業就業的重點方向，積極引進和培育鞋帽加工企業，引導扶持本地能人創辦小微鞋帽工廠、幫扶車間和家庭工坊，讓群眾在家門口有活干、有錢賺。

二、搭建“新平臺”，完善創業就業載體

為推動鞋帽產業從“一點開花”走向“多點結果”，大化縣注重平臺建設和載體支撐。一方面，依托易地扶貧搬遷安置區、鄉鎮集貿中心和閑置校舍、村委用房等資源，改建擴建一批就業幫扶車間和鄉村微工廠，重點承接鞋帽縫紉、剪裁、包裝等環節，讓農民工實現“樓上安居、樓下上班”。

另一方面，大化縣強化招商引資和企業培育，主動對接區內外鞋帽生產企業和訂單資源，通過“企業+車間+農戶”模式，把部分工序延伸到鄉村和家庭。對于有創業意愿的農民工，提供場地支持、設備補貼、小額信貸和創業指導；對于有意愿穩定就業的群眾，則開展崗前培訓、技能提升和崗位推介，形成“培訓—就業—跟蹤服務”閉環。

三、強化“技賦能”，提升就業創業能力

鞋帽加工雖然上手相對快，但要做出質量和效率，系統技能培訓不可少。大化縣人社部門聯合職業院校、培訓機構和龍頭企業，圍繞鞋帽縫制、品檢、包裝、設備維護等工種，組織開展訂單式、定崗式、定向式技能培訓。培訓堅持“實際、實用、實效”，把課堂搬進車間，把實操融入教學，群眾學會一道工序就對接一個崗位，結業即可結業上崗。

與此大化縣著力培育農民工創業帶頭人，鼓勵在外從事鞋帽行業的技能人才返鄉創業，帶動更多鄉親加入產業鏈。通過樹立“返鄉創業之星”“就業增收示范戶”等典型，講好身邊人、身邊事，激發農民工留鄉發展、自主創業的內生動力。

四、做好“服文章”，優化創業就業環境

農民工創業就業，政策和服務是關鍵。大化縣持續優化公共就業服務，建立縣、鄉、村三級就業服務平臺，動態摸排農民工就業意愿和企業用工需求，及時發布崗位信息，開展“點對點”送工服務。對創辦鞋帽加工車間的小微企業和農民工個體，落實創業培訓補貼、一次性創業補貼、場租減免、稅收優惠等扶持政策，降低創業成本。

大化縣注重維護農民工合法權益，督促企業規范用工，落實工資支付、社會保險、安全生產等制度，并加強對女職工的勞動保護。針對部分工種任務波動大、家庭照料負擔重的情況，鼓勵企業采取彈性工時、計件工資、居家代加工等靈活方式，讓農民工既能增加收入，又能兼顧家庭。

五、“小鞋帽”織就“大幸福”，成效逐步顯現

經過持續推動，大化縣鞋帽相關產業帶動就業的效應逐步顯現。一批鄉鎮和村（社區）建立起鞋帽加工幫扶車間，吸納了大量脫貧勞動力、留守婦女和大齡農民工就業。群眾務工不離鄉、出門即上崗，月收入穩步增加，家庭照護和子女教育也不再缺位。一些具備經營頭腦的農民工，從“打工人”成長為“小老板”，帶領鄉親一起承接訂單、開拓銷路，創業帶動就業的倍增效應進一步增強。

從“外出奔波”到“家門口上班”，從“零星打工”到“產業鏈就業”，從“單打獨斗”到“抱團創業”，大化縣的實踐說明：立足本地資源稟賦，選準一個“小切口”產業，同樣能做出帶動創業就業的“大文章”。鞋帽加工這個看似傳統的產業，在制度創新、服務支撐和政策護航下，正成為大化縣穩就業、促增收、惠民生的有力抓手。

下一步，大化縣將繼續完善鞋帽產業配套，延伸設計、加工、銷售鏈條，培育本土品牌和電商銷售渠道，提升產品附加值和市場競爭力，讓更多農民工在“家門口”端穩就業飯碗、走穩創業之路，為鄉村振興積蓄更加持久的內生動力。